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乱罚款只是“三乱”中的一大问题
来源:www.wuhanwl.cn 发布时间:2012-12-24 点击数:
上海至武汉货运上海到湖北物流|上海到湖北货运|至湖北专线|大件运输|02166083596|乱罚款只是“三乱”中的一大问题,除此之外,还有乱设卡、乱收费。“三乱”问题严重,也抬高了整体的物流成本。“三乱”的根源,还在于公路收费的暴利诱惑,以及监督的缺失。比如,有些地方下达或变相下达罚款指标、执法人员收费罚款不开票据、违规收取停车费和拖车费、只罚款不消除违法状态、随意拦车检查等违法违规行为,正是暴利诱惑下的产物。
上海至武汉货运上海到湖北物流|上海到湖北货运|至湖北专线|大件运输|02166083596|人容易受到利益的诱惑并不奇怪,问题在于,要有监督、制约的力量帮助去除那些不当的诱惑。可是,很多时候,在治理“三乱”问题上往往权力自利,监督虚置,公路乱收费的利益地方上也能共享,导致少有人跟自己的利益过不去。既得利益的固化阻挡了治理之手,这也正是针对公路“三乱”的治理多年难见成效的原因所在。
正如前文所说,仅靠治理“三乱”,也不能完全解决问题。让乱罚款无法进行的最好办法,是被罚款对象无违法行为。这就牵涉普遍超载现象背后的物流业困局。一个相对保守的统计数据显示,2010年,中国货物运输总量75%是由公路承担的,过路过桥费占到了运输成本的20%到30%,其中就包括了大量的乱收费部分。无疑,这是压在众多物流企业肩上的一个重担。
物流业在整个国民经济中的作用毋庸置疑,倘若物流企业负担过重,则必然会扼杀经济的活力。中央曾于去年决定减轻物流业税负,降低过路过桥收费,其目的就是希望通过在交通和税负方面给物流企业松绑。这是一个正确的方向。物流企业唯有负担合理,才会避免出现被逼“违法”超载的普遍情形(至于那些贪图违法所得的少数企业,当然还是需要依法惩罚)。
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