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来源:www.wuhanwl.cn 发布时间:2013-12-02 点击数:
◆上海到湖北物流|上海到武汉货运|上海至湖北专线|至湖北大件运输|02166083596|从调研看,服务业发展不足是盐城市人口城镇化速度慢于城市建设速度的重要原因。2011年盐城市服务业产值占比为37.8%,远低于江苏省42.6%及全国43.1%的水平。2011年盐城市第三产业就业133.1万人,只占37.2%,远远低于服务业发展较快的地区。
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◆上海到湖北物流|上海到武汉货运|上海至湖北专线|至湖北大件运输|02166083596|城镇建设融资渠道单一,过于依赖土地出让和抵押。旧城改造资金需求巨大。据匡算,旧城改造需要数亿元的启动资金,若无投融资创新,社会资本进不来,改造也难以进行。第二,公共基础设施建设需要大量资金投入,而政府财力有限,难以推进。盐城东台市参与建设江苏省重点临海高级公路等重点交通基础设施工程,预计未来五年需投入70亿元,而江苏省仅能补助25亿元,其余45亿元需东台市自筹解决。
重点镇城镇建设资金缺乏。盐城大丰市新丰镇年财政一般预算收入5500万元左右,经济实力在市内排名靠前,但近两年该镇城镇建设需要投入4亿元,资金缺口巨大。为了解决资金瓶颈,部分镇政府开始寻求其他的资金来源。射阳县某镇政府由于建设资金不足,采取下派任务的方式,以高达14.4%年息,向机关、事业单位等所有干部职工集资。土地出让和抵押仍是主要融资途径。2011年盐城市市级政府投融资平台负债占市级政府总体负债的70%。若无配套政策,一旦土地政策收紧,地方政府将面临资金链断裂危险。土地出让成本迅速上升,城市化成本抬高。2008年盐城市市级土地出让成本只占土地出让价款的38%;而到2011年,市级土地出让成本占土地出让价款的比例大幅度提高到85%。根据对盐城市经济开发区的调查,仅土地拆迁、补偿费用就已经占到土地出让金的50%以上。
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