上海到武汉物流根据项目所在园区此前获批的控制性详细规划，花都项目住宅配套以及部分商业配套所在位置土地多为二类工业用地，而根据项目设计规划，必须将工业用地调整为住宅用地或商务办公用地及商业用地。
但调规并非易事。有开发商告诉记者，调规必须要有充分的理由，并经控规原审批单位同意，已经建好的基地调整更困难。另一方面，在土地市场受到调控的今天，将如此大面积工业用地调整为住宅以及商业用地，将是非常有争议的做法。知情人士告诉记者，雨润控股在谈判过程中，从一开始就流露出开发房地产的思路，理由是项目投资规模大，需要通过开发房地产平衡资金。如今，肉制品加工项目的厂房已在建设中，预计年底完工。而花都项目预计也将在今年年底开始分批拿地。雨润控股在武汉的计划正一步步变成现实。 http://www.wuhanwl.cn/news/dfhghjghfgdfsgfhgh.htm
为此，雨润控股曾派人前往荷兰考察，花都项目的概念正来源于目前全球最大的花卉交易中心——荷兰阿斯梅尔花卉交易中心。在花都简介文件中，项目被介绍为“将发展成为中国规模最大、上海到武汉物流品种最齐全、设施最完善、服务最规范、业态最先进、辐射范围最广的综合性全球花卉采供交易平台”，每年将实现年交易额300亿元，进出口额5亿美元，直接增加就业5万人。不过，雨润控股此前并没有花卉采供交易平台的投资记录，而花都项目如何实现“综合性全球花卉采供交易平台”，在相关项目介绍中也语焉不详。知情人士透露，这一花卉交易平台将采用点对点的电子商务交易模式。但这样一个电子商务交易平台项目却获得了3800亩规划用地。
http://www.wuhanwl.cn/zhuanxianone.htm
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公开资料显示，规划中的花都项目主体功能包括花卉拍卖交易、加工仓储、研发示范以及总部基地等；配套功能包括商业、综合服务等，共九个不同的功能区。上海到武汉物流而一份由雨润集团委托南京城市规划设计研究院有限责任公司制作的《武汉雨润花都概念规划设计》显示：项目住宅配套的建筑面积达到107.6万平方米，商业配套的面积更是达到151.4万平方米，包括五星级酒店、购物广场、服饰服装商业街等，两者占到整个项目建筑面积的近四分之三。
相比之下，项目与花卉交易相关的工程只有建筑面积约10万平方米的拍卖交易大厅、10万平方米的研发示范区、10万平方米的花卉精加工区、13万平方米的加工仓储，以及以办公楼为主的48万平方米的总部基地，占全部建筑面积的四分之一。据悉，由于花都项目的设计规划与所在园区的控制性规划并不符，当地政府相关部门不得不对园区的城规以及土规申请调整，为此已经运作了七八个月之久。
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