广东南方海岸科技服务公司总经理黄克敏表示,针对出入境小型船舶的监管问题,公司十年前开发出对小型船舶进出境进行实时监控系统─“来往港澳小型船舶快速通关系统”(简称快通系统),经过十年试点,系统升级上线日前正式启动,容量更大,广东海关、边防已联网,现正与广东检验检疫局商议,估计年内部网络。下一步是动员海事部门参与,实现边防、海关、检验检疫和海事四部门联网,最终让广东省18家查验机构都加入进来。
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黄克敏说,广东省原二类口岸码头众多,来往港澳小型船舶运作频繁密集。目前,遍布全省沿海、特别是珠三角地区的众多原二类口岸码头,以及在其间频繁运作的来往港澳小型船舶,已成为粤港澳三地货物运输往来的重要方式,是香港国际货运中心的重要支撑,也是广东省各地对外经贸发展的重要投资营商环境。
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不过,广东省原二类口岸码头及来往港澳小型船舶,其运作发展也经历了风风雨雨,最突出的问题就是“一放就乱、一管就死”,尤其是在上世纪九十年代中期大铲等中途检查站撤销后,一度酿成了走私活动的猖獗。1998年国务院决定恢复海关对来往港澳小型船舶中途监管职能,为确保口岸通关安全,2001年广州海关针对出入境小型船舶的监管问题,会同广东南方海岸科技服务公司,共同开发建设了“来往港澳小型船舶快速通关系统”(简称快通系统),利用全球卫星定位系统(GPS)、公共数据信息平台等高科技手段,对小型船舶进出境全部通关过程进行动态实时监控的监管模式,实现海关“有效监管”和船舶“快速通航”的统一。系统把海关的监管时空拓展到船舶航行全程,震慑了走私分子。根据一国两制的原则首次建成粤港两地海关共享平台,并安全加密保障系统实现了粤港两地CA交叉认证和无线数据压缩与加密,为系统数据传输提供可靠的安全保障。
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